Menentukan Mustahiq Zakat Berdasarkan Asumsi Pribadi

Deskripsi Masalah

Di era sekarang hampir setiap wilayah di Indonesia memiliki badan amil zakat yang terverifikasi, baik dari golongan ormas maupun pemerintah di wilayah masing-masing. Tentunya yang menjadi anggota badan amil zakat adalah orang-orang yang sudah memahami aturan zakat yang berlaku. Permasalahannya di wilayah A (samaran), masyarakat tidak terlalu percaya dengan kinerja badan amil zakat sehingga dalam melakukan pembayaran zakat fitrah sebagian besar masyarakat lebih memilih membayar zakat langsung tanpa melalui badan amil zakat dan mengedepankan asumsi pribadinya dalam menentukan mustahiq (orang yang menerima zakat).

Pertanyaan

a. Bolehkah membayar zakat tanpa melalui badan amil zakat?

b. Apakah ada ketentuan khusus dalam menentukan kriteria dari delapan mustahiq?

Jawaban

a. Boleh membayar zakat tanpa melalui amil, namun agar lebih maksimal alangkah baiknya membayar melalui amil karena pada dasarnya tugas amil adalah mengumpulkan dan membagikan zakat kepada yang berhak dengan adanya mandat dari imam (pemerintah)

al-Mausu'ah al-Fiqhiyah al-Kuwaitiyah

الموسوعة الفقهية الكويتية (29/ 226)

وَفِي الإِصْطِلاحِ الْعَامِلَ عَلَى الزَّكَاةِ هُوَ : الْمُتَوَلِّي عَلَى الصَّدَقَةِ وَالسَّاعِي لِجَمْعِهَا مِنْ أَرْبَابِ الْمَالِ، وَالْمُفَرِّقُ عَلَى أَصْنَافِهَا إِذَا فَوَّضَهُ الْإِمَامُ بِذَلِكَ

Majmu'

مجموع ج 6 ص ١٦٥.

(الثانية) له أن يوكل في صرف الزكاة التي له تفريقها بنفسه فإن شاء وكل في الدفع إلى الإمام والساعي وإن شاء في التفرقة على الأصناف وكلا هما جائز بلا خلاف . و الله أعلم

I'anah at-Tholibin

إعانة الطااليبن 192/2-193 دار الفكر

ابحث في الكتاب: (تنبيه) ولو فرق المالك الزكاة سقط سهم العامل، والحاصل أنه إن فرق الإمام وجب عليه تعميم الأصناف الثمانية بالزكاة وإن فرق المالك أو نائبه وجب عليه تعميم سبعة أصناف ومحل وجوب التعميم في الشقين إن وجدوا وإلا فمن وجد منهم حتى لو لم يوجد إلا والحاصل واحد صرفت كلها له والمعدوم لا سهم له قال في النهاية

قال ابن الصلاح والموجود الآن أربعة والحاصل ومسكين وغارم وابن السبيل وإلا مر كما قال في غالب البلاد فإن لم يوجد أحد منهم حفظت حتى يوجد بعضهم اه قوله ثم إن انحصر المستحقون إلخ أي في البلد ومحل هذا فيما إذا كان المخرج للزكوات المالك فإن كان الإمام فلا يشترط انحصارهم فيها بل يجب عليه تعميمهم وإن لم ينحصروا والمراد تعميم من وجد في الإقليم الذي يوجد فيه تفرقة الزكاة لا تعميم جميع المستحقين في الدنيا لتعذره والحاصل يجب على الإمام إذا كان هو المخرج للزكوات أربعة أشياء تعميم الأصناف والتسوية بينهم وتعميم أحاد كل صنف والتسوية بينهم إن استوت الحاجات وإذا كان المخرج المالك وجبت أيضا ما عدا التسوية بين الآحاد إلا إن انحصروا في البلد ووفى المال بهم فإنها تجب أيضا فإن أخل المالك أو الإمام حيث وجب عليه التعميم بصنف غرم له حصته لكن الإمام

إنما يغرم من الصدقات لا من مال نفسه و الله أعلم

b. Tidak ada ketentuan khusus dalam menentukan mustahiq, hanya saja kriterianya telah dijelaskan dalam kitab-kitab fiqh. 

Adapun delapan golongan tersebut :

1. Fakir : Orang yang tidak mampu dalam artian tidak memiliki harta dan pekerjaan yang dapat memenuhi kebutuhan hidupnya seperti makanan, pakaian dan tempat tinggal.
2. Miskin : Orang tersebut mampu atas harta atau pekerjaan yang dapat memenuhi kebutuhannya tapi kebutuhan hidupnya melebihi harta yang dimiliki. Seperti orang yang butuh sepuluh uang (setiap hari) tapi ia hanya memiliki delapan. 
3. Amil : Mereka adalah orang-orang yang mengurus zakat mulai dari penerimaan zakat hingga menyalurkannya kepada orang yang membutuhkan.
4. Muallaf : Orang yang baru masuk islam atau orang yang belum masuk islam namun diharapkan keislamannya.
5. Riqab : Budak mukatab yang melakukan akad kitabah yang sah.
6. Gharim : Ada tiga macam yakni orang yang memiliki hutang untuk dirinya sendiri dan tidak digunakan untuk maksiat, orang berhutang untuk mendamaikan perselisihan dan orang yang berhutang untuk menempuh sebuah tanggungan
7. Sabilillah : Orang yang berjuang dan tidak memiliki bagian pasti dari negara, bahkan mereka berjihad suka rela hanya karena Allah Swt.
8. Ibn sabil (musafir) : Orang yang melakukan perjalanan dari daerah yang sedang memproses zakat, atau melewatinya.

al-Iqna' fi Halli Alfadzi Abi Syuja'